解讀 ：江蘇隊一半幾率起死回生 中性名審核足協存在問題_擴軍

文章來源：足球報

記者陳永報道 3月19日晚
，解读江苏陳戌源做客央視《新聞1+1》，队半白岩鬆和陳戌源進行了將近1個小時的率起對話，對於中國足球的死回生中审核一些問題，陳戌源予以全麵的性名回答 ，在此，足协我們選擇了其中的存问12個焦點問題予以呈現 ，並給出本報的解读江苏解讀 。由於信息量較多，队半本篇將分為三部分為大家帶來 。率起

（一）2021賽季中超的死回生中审核三個變化

【陳戌源之聲音】職業聯盟實質性參與運作

今年聯賽和去年相比有三個新的變化：1 ，職業聯盟籌備組實質性參與到聯賽的性名日常運營，2，足协今年聯賽
，存问中超，解读江苏包括中甲和中乙，都要打完全部的比賽 ，3 ，今年升降級有變化，為明年擴軍做好準備。

【足球報之解讀】重開主客場有較大難度

職業聯盟籌備組實質性參與到聯賽的日常運營 ，確實是2021賽季中超的最新變化，比如中超轉會名額的確定 ，就是職業聯盟的態度，最終的方案是中超8個轉會名額，中甲中乙不限製轉會名額。此外 ，升降級、版權經營等，同樣由職業聯盟來運作 。

2021賽季中超最大的利好就是完成30輪聯賽，按照3個階段（14+8+8）的方式進行 ，其中第一個階段又分為兩個小階段，中國足協同時確定從第一輪開始就讓球迷入場，這也是好的變化，得益於國內良好的防控形勢 。

雖然中國足協和職業聯盟有意在第二階段或第三階段實施主客場，不過俱樂部反對聲音較大，原因是主客場涉及到主場重開的多個操作問題
，如果從第二階段開始實施還好
，8個主場能夠讓俱樂部心甘情願忙活一陣，但如果第三階段開始實施，幾乎毫無必要 ，屆時僅4個主場可謂是勞民傷財。

（二）中超擴軍，中甲升級2+2

【陳戌源之聲音】2022賽季中超擴軍到18支

中國足協對整個足球發展有個規劃 ，原計劃2023年中超18支，中甲20支 ，中乙32支 ，在和職業聯盟籌備組溝通之後，希望明年能夠做到擴軍 。

第一個理由是，相當一部分的運動員，因為賽事比較少，沒能獲得出場機會 ，這對中國足球發展是個損失，聯賽擴軍也是從此考慮；第二個原因是從足球市場化角度考慮，我們也想推動足球市場化發展，18支中超球隊的規模從市場效益來看會比16支更好。

【足球報之解讀】目的是提振信心和減負

2022賽季
，中超將擴軍到18支
，然後維持不變 ，也就是說，2021賽季的中甲聯賽 ，升級政策是2+0.5+0.5，2個直升名額 ，2個需要和中超倒數第二及倒數第一打附加賽
，中超的降級政策自然是0.5+0.5。

我們此前一直說的一個問題是，目前相關的聯賽政策，基本都以保護俱樂部利益為主要目標 ，原因是當前俱樂部的生存和發展是中國足球的主要矛盾之一。比如限薪令在某種意義上是為俱樂部減負 ，而聯賽擴軍，更是為俱樂部減負 ，唯有聯賽擴軍 ，俱樂部的降級壓力才會大幅度下降，俱樂部的投入才能夠降低，同時通過升級激發俱樂部的興趣。

但很顯然，中超和中甲擴軍的基礎並不存在，2020賽季 ，中國足球三級聯賽退出了17支球隊
，2021賽季預計6到7支球隊退出 ，中超擴軍，中甲擴軍 ，但中乙準入的球隊跟不上
，較大程度上影響了聯賽的質量 
，而且，很簡單
 ，2021賽季的中甲，有實力衝超的球隊其實並不多 。

不過，目前情況下，聯賽擴軍確實可以提升投資人的信心 ，另一個層麵上 ，也確實有利於促進球員就業，即便收入大幅度降低。所以擴軍亦無不可
。

（三）江蘇隊準入情況有變化

【陳戌源之聲音】有投資人對江蘇隊感興趣

我們從準入角度來講 ，看到了這些球隊存在的問題 ，我們也和這些俱樂部做了非常多的溝通
，現在可以初步判斷，原來的蘇寧要達到準入的要求看來是比較困難 ，他自身已經發布了停運公告。泰達也麵臨準入上的一些困難，也在等待下一步的消息 。中國足協非常重視這個情況，包括總局和我們也一起研究了出現這種情況的原因。”

下一個星期可能也會發生一些事情 ，但是不管怎麽樣，我們做了多種方案的準備 。

目前我得到的消息是
，蘇寧目前參加職業聯賽基本不可能 ，但俱樂部的組織機構還存在
，可能也有投資人對江蘇隊感興趣 ，一切取決於未來幾天的進展。

從我的指導思想角度來講，對俱樂部說過兩句話，第一是嚴格把控準入關 ，第二是支持俱樂部 ，讓更多的俱樂部克服階段性所麵臨的困難 ，從足協角度來講，我希望兩個方麵都能夠把事情做好 。

【足球報之解讀】江蘇或一半幾率起死回生

目前，江蘇隊仍舊就轉讓問題進行談判
，消息也顯示 ，蘇寧願意放棄俱樂部的債務
 ，以支持新投資人投資俱樂部。

其實
，如果最終轉讓成功並且獲得足協的準入，對於蘇寧來說也是一次挽回聲譽的最好方式，畢竟在此前蘇寧停止俱樂部運營時，蘇寧承受了極大的壓力
 。

在另一個層麵上，江蘇隊是一支老牌球隊 ，1994年甲A元年，江蘇隊就是頂級球隊之一，27年的風風雨雨，如果真的最終解散了，不僅僅是江蘇足球的重大損失，也是中國足球的重大損失。

江蘇隊能否最終獲得中超準入 ，還要看本周的情況，目前來看，江蘇隊起死回生或許有一半左右的幾率。當然 ，從另一個角度講 ，如果江蘇隊起死回生，浙江隊或許因此無緣中超 。

（四）中性名和俱樂部退出無關

【陳戌源之聲音】中性名提出已經六年了

我是不太讚同（中性名導致俱樂部退出）這種觀點的
，俱樂部名稱非企業化從2015年《足球改革發展總體方案》發布以來已經6個年頭了，足協在2017年也提出過 ，今年再次提出
，這個事情已經講了五六年了
。

名稱非企業化有利於俱樂部健康發展
，也有利於股權多元化，俱樂部的管理也可以因此上一個台階 。

【足球報之解讀】中性名其實有更好的辦法

很顯然 ，中性名的問題
，不是中性名有沒有意義的問題，而是中性名政策實施的時機的問題 ，中性名的意義都明白 ，但中性名政策實施的時機是不對的。

在這個問題上，陳戌源主席回避主要矛盾，其實也是可以理解的事情  。此次中性名政策實施，原本就不是足協所主導的，在這個背景下，足協僅僅是政策的實施方。

綜合考慮中性名政策，目前確實時機不太好，包括此前的方案，即以2004年中超元年為基準實施，也無法滿足更多俱樂部的訴求。

或許，這樣的方案可能更合理一些：2020賽季的俱樂部名稱為基準，隨後新俱樂部加入或現有改名需要符合中性名要求；現有俱樂部名稱使用10年可以永久獲得使用權（已經存在10年的可以直接獲得使用權）。

這或許是更好的辦法，可是，已經沒有機會實施了。

（五）北京國安和上海海港的中性名

【陳戌源之聲音】我也不讚成海港
，但我沒介入審核

我們成立了名稱審核專家委員會 ，足協包括我本人不發表意見。

北京國安
，今天的消息，中信國安的股份很可能由中赫集團收購，收購之後就沒有關係了 ，所以國安有很大可能可以繼續使用這個名字 。

至於上海海港，坦率講，離開上港將近2年了，我當然對上港有感情，但我對上港的工作是一概不問，這個名字我也不太讚成，但它是企業提出來的
，專家委員會審核的 ，我不發表意見。我可以很坦承說，是他們投資人的決定 ，是經過委員會審核認為符合規定要求的
。

【足球報之解讀】足協在中性名審核中存在問題

應該說，陳戌源表態不讚成使用海港這個名字，也是一個不錯的態度了 ，但是，必須要說的是，陳戌源或者中國足協，在中性名審核中存在嚴重的問題。

其一，有關中性名擦邊球的問題  ，陳戌源和中國足協應該意識到 ，即便一開始沒有意識到
，當事情發生後，可以亡羊補牢，陳戌源不用單獨發表意見，但應該足協協同專家委員會進行重新審核並確立新的準則 。

其二，更多俱樂部直接使用XX（省或者市）隊的名稱，其實是不合適的
 ，比如我們現在搜索XX隊，往往出來的都是籃球隊的新聞，而且聯賽中有俱樂部名稱
，也有省市名稱，非常混亂
。

這一點 ，中國足協應該從第一次收到申請時就打回不予批準，要知道，XX（省或者市）俱樂部，工商部門按照規定都是一開始不予注冊的 ，往往是特別申請才予以注冊的。

至於國安隊因為轉讓需要時間的問題予以一段時間的過度，記者認為是相對可行的操作方式，道理很簡單 ，這是符合情理的
，而且如果在規定期限內，國安無法完成股權轉讓，就必須更換中性名。

目前中國足協需要告訴外界，這個過渡期是多長時間 。

（六）中超版權收入和未來的經營

【陳戌源之聲音】今年版權市場比去年有較大進步

5年80億，後來又變了（10年110億），目前已經收到的不到一半（編者注：消息顯示今年版權收入41.5億，陳戌源說的應該是更改後的110億的不到一半）。

從今年開始，將由職業聯盟為主去完成版權經營，目前得到的信息
，今年的版權市場應該會比去年有一個比較大的進步。

【足球報之解讀】“進步”不等於進步，整體是下降的

在這個環節 ，陳戌源主席應該是“偷換了一下概念”：按照合同，2020賽季的版權標準是納入10年110億的 ，約10到11億
，正常來講 ，進步的話 ，應該是比這個標準進步 ，那才是實質性的進步 。

但陳戌源主席所說的，應該是今年的版權合同 ，比去年的版權實際收入進步要大 。

根據相關報道
，在2020賽季 ，中超版權收入隻有1.5億 ，大約隻有原本應該拿到的版權收入的15%左右 ，今年的版權收入，普遍預測是在3到4個億左右，和去年拿到的實際版權收入相比
，自然是較大幅度的進步，但去年是實收，今年還隻是應收 ，並不是一個主體。

綜合來看中超版權收入，其實已經可以說是逢低買入了，所以本報也認為，目前中超版權賣不上高價的話
，不建議簽訂過長的合同，以2到3年為宜。

中超版權雖然目前是低穀，但中國足球的基本麵是沒問題的：其一，國家高度重視足球，包括以足球為主的足球產業；其二，體育產業之於中國經濟來說是朝陽產業，是經濟結構轉型的重要產業；其三 ，球迷基礎是基本穩定的；其四
，中超目前的困難期是暫時的 ，大約2到3年之後，有望回升；其五  ，包括未來的社會結構，體育仍舊是家長考慮孩子成長的重要突破口 。

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